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跨境電商再獲政策支持 出口退稅成最大掣肘

2015/6/13 9:21:41 來(lái)源:華夏時(shí)報(bào)
[摘要]
  5月外貿(mào)增速雙降的消息剛剛傳出不久,外貿(mào)行業(yè)就再次迎來(lái)了政策的支持。

  6月10日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上做出進(jìn)一步部署,要促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展,用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。這無(wú)疑將利于擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  而就在前一天,6月9日,阿里巴巴董事局主席馬云在美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站刊登名為“中國(guó)將成為美國(guó)中小企業(yè)的下一個(gè)希望”的公開信。信中馬云首度介紹了阿里巴巴的美國(guó)戰(zhàn)略——幫助美國(guó)中小企業(yè)鏈接全球電商生態(tài),以及中國(guó)這個(gè)全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)。

  事實(shí)上,今年跨境電商一直是政策力挺的區(qū)域,而這次國(guó)務(wù)院會(huì)議再次為之“添磚加瓦”,無(wú)疑為跨境電商的發(fā)展再添一把火。

  跨境電商快速增長(zhǎng)

  據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)道,在會(huì)議上李克強(qiáng)說(shuō),跨境電商不是簡(jiǎn)單的“國(guó)內(nèi)老百姓買國(guó)外商品”,大量的是企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù),是用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,帶動(dòng)實(shí)體店和工廠的發(fā)展。同時(shí),也會(huì)有力地促進(jìn)就業(yè)。

  此前出訪期間,李克強(qiáng)曾專門要求工作人員了解各出訪國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展情況,通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn),“國(guó)外的電子商務(wù)還真不如國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)”。

  “全世界的網(wǎng)站只有5%是中文網(wǎng)站,但在電子商務(wù)方面,我們卻釋放出巨大的創(chuàng)造力!”李克強(qiáng)說(shuō),“既然如此,我們何不讓他們?cè)囈辉、闖一闖,把跨境電子商務(wù)真正帶動(dòng)起來(lái)呢?”

  事實(shí)上,近兩年,傳統(tǒng)外貿(mào)增長(zhǎng)乏力,越來(lái)越多的企業(yè)將精力放在了跨境電商上。

  對(duì)于從事外貿(mào)近10年的張力來(lái)說(shuō),近兩年她的工作方式發(fā)生了翻天覆地的變化,以前是奔波在世界各地的展會(huì)之間,希望能在這些展會(huì)上斬獲更多訂單,而如今她卻把越來(lái)越多的精力花在了跨境B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))平臺(tái)上。

  張力所在的企業(yè)是浙江一家婚紗公司,去年該公司約300萬(wàn)美元的出口額中,有多一半是通過(guò)跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的。

  越來(lái)越多的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)像張力一樣選擇擁抱互聯(lián)網(wǎng),從前國(guó)外客戶訂單大且集中,便于上游企業(yè)批量化生產(chǎn),而如今的訂單小且分散,促使生產(chǎn)鏈條趨于精細(xì)化?缇畴娮由虅(wù)無(wú)疑是解決中小企業(yè)存量訂單碎片化、品牌制造商增量銷售渠道難題的有效途徑。

  根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模為4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)30.6%。2013年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為3.1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)率為31.3%,占進(jìn)出口貿(mào)易總額的11.9%。而2014年和2013年中國(guó)外貿(mào)的增長(zhǎng)率分別為2.3%和7.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于跨境電商的增長(zhǎng)速度。

  在傳統(tǒng)外貿(mào)年均增長(zhǎng)不足10%的情況下,中國(guó)跨境電商卻連年保持著30%以上的增長(zhǎng)?梢哉f(shuō)對(duì)于正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的“中國(guó)制造”來(lái)說(shuō),跨境電子商務(wù)打開了一扇通向更廣闊市場(chǎng)的大門。

  國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張平說(shuō),跨境電商縮短了供應(yīng)鏈,通過(guò)集約化效應(yīng)顯著降低了成本,工廠、零售商的利潤(rùn)空間有所上升?缇畴娚虒(duì)于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、塑造我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的新貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有重要作用。

  商務(wù)部預(yù)測(cè),2016年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬(wàn)億元,未來(lái)幾年跨境電商占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易比例將會(huì)提高到20%,年增長(zhǎng)率將超過(guò)30%。

  出口退稅急需解決

  盡管企業(yè)熱情高漲,市場(chǎng)需求旺盛,但跨境電子商務(wù)發(fā)展仍然遇到一些瓶頸。

  清華大學(xué)教授柴躍廷表示,跨境電商購(gòu)物包括貨源、報(bào)關(guān)、通關(guān)、物流、支付等環(huán)節(jié),原有的監(jiān)管體系和進(jìn)出口流程已成掣肘。此外,企業(yè)自身運(yùn)作不規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及人才儲(chǔ)備不足也是跨境電子商務(wù)發(fā)展的難題。

  “打通境內(nèi)境外兩個(gè)通道,跨境電商將迎來(lái)大的發(fā)展機(jī)遇!辈褴S廷表示,政府應(yīng)加強(qiáng)服務(wù),研究制定與跨境電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管政策,為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

  “雖然近兩年來(lái),跨境電子商務(wù)發(fā)展非常迅速,但也導(dǎo)致相關(guān)政策跟不上,在便利性等方面存在短板。目前跨境電商的很多問(wèn)題都不是技術(shù)層面的,而是行業(yè)規(guī)則不夠,國(guó)家也看到了這一點(diǎn),所以此次國(guó)務(wù)院力挺跨境電商,正是要通過(guò)政策來(lái)規(guī)范行業(yè)的發(fā)展,大大提升行業(yè)的便利化!敝袊(guó)人民大學(xué)商學(xué)院貿(mào)易系副主任王亞星也表示。

  而本次國(guó)務(wù)院的舉措重點(diǎn)都在解決以上問(wèn)題,并且更加側(cè)重在跨境電商的出口領(lǐng)域。首項(xiàng)支持舉措就是優(yōu)化通關(guān)流程,對(duì)跨境電子商務(wù)出口商品簡(jiǎn)化歸類,實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體和商品備案管理,對(duì)進(jìn)出口商品采取集中申報(bào)、查驗(yàn)、放行和24小時(shí)收單等便利措施。

  而在稅費(fèi)和支付環(huán)節(jié),會(huì)議要求落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口貨物退免稅政策。鼓勵(lì)開展跨境電子支付,推進(jìn)跨境外匯支付試點(diǎn),支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)。

  與此同時(shí),國(guó)務(wù)院還鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、融資等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),打擊違法侵權(quán)行為。

  在跨境電商遇到的各種問(wèn)題中,對(duì)于很多跨境電商企業(yè)來(lái)說(shuō),出口退稅卻是一個(gè)實(shí)實(shí)在在需要解決的問(wèn)題。記者采訪發(fā)現(xiàn),有資格領(lǐng)取出口退稅的跨境電商企業(yè)并不多。

  一家在多個(gè)跨境電商平臺(tái)銷售泳裝的企業(yè)負(fù)責(zé)人直指問(wèn)題的關(guān)鍵:“目前的問(wèn)題是,出口企業(yè)無(wú)法向海關(guān)進(jìn)行跨境貿(mào)易電商業(yè)務(wù)的出口申報(bào),也享受不到一般貿(mào)易企業(yè)的出口退稅!

  據(jù)其介紹,盡管屢屢傳出跨境電商出口退稅破冰的消息,但這對(duì)于他們來(lái)說(shuō),還是有點(diǎn)難。因?yàn)槿〉贸隹谕硕愑幸粋(gè)很重要的條件,便是需要取得購(gòu)進(jìn)出口貨物相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票、消費(fèi)稅專用繳款書(分割單)或海關(guān)進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅專用繳款書,而對(duì)于很多跨境電商出口企業(yè)來(lái)說(shuō),根本無(wú)法提供這些進(jìn)項(xiàng)憑證。

  這已經(jīng)不是跨境電商出口退稅第一次被提及了,如今越來(lái)越多的出口企業(yè)加入到跨境電商的大軍中,上述負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),相信這個(gè)問(wèn)題很快便會(huì)得到解決,他仍然認(rèn)為跨境電商的前景廣闊。
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