經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),今年7月29日,成都、上海、廣州等9個(gè)城市成為國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市。日前,《成都市內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)方案》經(jīng)商務(wù)部同意并印發(fā)實(shí)施。根據(jù)方案確定的“一條主線、四個(gè)方面、三個(gè)突破”綜合試點(diǎn)基本思路,成都將用一年時(shí)間努力在建設(shè)城鄉(xiāng)一體內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展體系、城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活綜合服務(wù)體系、內(nèi)貿(mào)流通信用體系三個(gè)方面探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,成都作為傳統(tǒng)商貿(mào)流通大市和強(qiáng)市,2014年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4468.9億元,同比增長(zhǎng)12.0%。其中,商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1083.3億元,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的21.1%;吸納從業(yè)人員175.69萬(wàn)人,占全市從業(yè)人數(shù)的21.4%;創(chuàng)造稅收 225.06億元,占全市稅收的11.33%。內(nèi)貿(mào)流通對(duì)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著提升。

    成都市商務(wù)委副主任文峰表示,此次試點(diǎn)是成都促進(jìn)流通現(xiàn)代化、適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)、挖掘消費(fèi)潛力的一次重要探索。結(jié)合成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際,將重點(diǎn)解決好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的問(wèn)題,推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)物流配送體系建設(shè),力求形成城鄉(xiāng)一體、圈層融合、順暢高效的物流配送體系,從而形成城鄉(xiāng)雙向的流通網(wǎng)絡(luò),為促進(jìn)消費(fèi)奠定良好基礎(chǔ)。

    與其他試點(diǎn)城市出臺(tái)的《試點(diǎn)方案》不同,成都確定了“一條主線、四個(gè)方面、三個(gè)突破”的基本思路�！敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展”是主線;“四個(gè)方面”即建立城鄉(xiāng)一體的內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展體系、建設(shè)城鄉(xiāng)一體社區(qū)居民生活綜合服務(wù)體系和公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)一體的法治化營(yíng)商環(huán)境、城鄉(xiāng)一體的流通管理體制;“三個(gè)突破”是指力求在建立城鄉(xiāng)一體內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展體系、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活綜合服務(wù)體系、建設(shè)內(nèi)貿(mào)流通信用體系方面取得突破。

    作為最直觀的體現(xiàn),廣大市民關(guān)心的菜籃子問(wèn)題,是試點(diǎn)內(nèi)容之一。圍繞方案提出的“加強(qiáng)公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,成都將進(jìn)一步加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設(shè),通過(guò)擴(kuò)大益民菜市網(wǎng)點(diǎn)來(lái)解決老舊院落、新建社區(qū)等市民普遍反映的買(mǎi)菜難問(wèn)題。

    提升社區(qū)居民生活綜合服務(wù)指數(shù),是與老百姓生活密切相關(guān)的另一話題。此次成都將選擇6個(gè)有條件的社區(qū),從2015年11月到2016年8月31日開(kāi)展社區(qū)便民生活服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),在便民生活服務(wù)模式、社區(qū)便民生活服務(wù)監(jiān)管等方面提升水平。成都還將選擇6個(gè)社區(qū)打造智慧便民生活服務(wù)社區(qū),促進(jìn)社區(qū)商業(yè)與醫(yī)療、養(yǎng)老、健康教育、保險(xiǎn)、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展,預(yù)計(jì)2016年9月完成。

    針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難,成都將加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),推動(dòng)電商村和電商鎮(zhèn)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向暢通。預(yù)計(jì)到2017年,全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)80%以上,通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入占農(nóng)產(chǎn)品總銷(xiāo)售收入30%以上;在全市范圍內(nèi)打造10個(gè)應(yīng)用廣泛、模式先進(jìn)、具有一定帶動(dòng)示范作用的電子商務(wù)示范縣(市、區(qū)),加快提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平。