《意見》明確了未來三年的發(fā)展目標,用三年左右時間,我市初步形成規(guī)章制度更加完備、監(jiān)管機制更加健全、防控手段更加有力、行業(yè)企業(yè)更加自律、交易秩序更加規(guī)范的電子商務新生態(tài),根本扭轉互聯(lián)網領域侵權假冒多發(fā)高發(fā)態(tài)勢,促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展。
在互聯(lián)網領域,我市將假劣商品銷售、網絡侵權盜版納入重點監(jiān)管。以農資、食品藥品、化妝品、兒童用品等14類消費品和生產資料為重點,線上線下相結合,標本兼治,統(tǒng)籌開展集中整治行動。這些消費品的社會反映集中、關系健康安全、影響公共安全,并且在我市出口量較大。同時,持續(xù)開展“農資打假”、“紅盾網劍”等專項行動,建立網絡銷售商品常態(tài)化定向監(jiān)測機制。以商標權、著作權、專利權等知識產權保護為重點,嚴厲打擊互聯(lián)網領域侵權違法行為。
提升監(jiān)管信息化水平。充分利用大數據、云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新信息技術,創(chuàng)新市場監(jiān)管手段。建設全市網絡市場監(jiān)管平臺,完善網絡經營主體數據庫。加快建立產品質量保障系統(tǒng)和追溯制度,推廣應用包括商品條碼、組織機構代碼等內容在內的電子標簽,全程追查不法分子住所地址、IP地址、賬戶等,提高精準打擊能力。
強化電子商務企業(yè)網絡交易管理,加強對網上經營者的資格審查,嚴禁為未取得相關資質的網上經營者提供互聯(lián)網交易服務;建立健全網絡交易、廣告推廣等業(yè)務的內部監(jiān)控制度;加強對網上經營者信用評級活動的管理。
網絡安全是電子商務健康發(fā)展的重要保障,我市將督促網絡服務商嚴把網站接入準入關,加強網站備案管理。落實刪除、屏蔽侵權假冒有害信息的義務,以及信息內容保留備查制度。郵政快遞等上下游企業(yè)也要簽訂安全生產責任狀,完善收儲發(fā)運驗視、記錄制度,拒絕接收、儲運、配送侵權假冒商品。
為健全互聯(lián)網領域打侵工作長效機制,我市將研究制定法規(guī)規(guī)章,規(guī)范網絡交易行為;以問題為導向,探索制定加強互聯(lián)網領域市場監(jiān)管的制度辦法。加強信用體系建設,建立健全電子商務信用信息管理制度,推進人口、法人、商標和產品質量等信息資源向電子商務企業(yè)和信用服務機構開放,促進電子商務領域信用信息與其他領域相關信息的交換共享,加快形成電子商務領域信用評價和失信聯(lián)合懲戒機制。
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