在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景之下,社會(huì)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸顯。2017年中山市政府工作報(bào)告提出了社會(huì)消費(fèi)品零售增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。今年上半年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)651.3億元,同比增長(zhǎng)8.5%,距離全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)仍有一定的差距。

    中山社會(huì)消費(fèi)如何進(jìn)一步增長(zhǎng)？打通商貿(mào)流通障礙、培育商業(yè)新業(yè)態(tài)是促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)整體升級(jí)的重要手段。不久前,中山市先后出臺(tái)《推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》《深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等政策,鼓勵(lì)跨境電商、農(nóng)村電商、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,電商平臺(tái)最高獲得50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

    全年1.52億元扶持商貿(mào)實(shí)體

    據(jù)商務(wù)局相關(guān)人士介紹,2017年市財(cái)政安排商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)1.52億元。中山將實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”計(jì)劃,推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù),支持電子商務(wù)與郵政快遞協(xié)同發(fā)展的工作目標(biāo),商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立了促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下商貿(mào)流通專(zhuān)項(xiàng)資金子項(xiàng)。

    其中,商貿(mào)流通專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持對(duì)象,是指在中山登記注冊(cè)納入限額以上統(tǒng)計(jì)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,可獲得零售額補(bǔ)助、銷(xiāo)售額補(bǔ)助、參與促消費(fèi)活動(dòng)補(bǔ)助等。與以前相比,新政策有四點(diǎn)變化：一是增加了銷(xiāo)售額補(bǔ)助的扶持方式；二是單個(gè)企業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)從最高3‰提升至8‰；三是零售額補(bǔ)助與銷(xiāo)售額補(bǔ)助不能重復(fù)計(jì)算,銷(xiāo)售額補(bǔ)助銷(xiāo)售額-零售額的差額計(jì)算；四是采用分行業(yè)分檔次補(bǔ)助,同行業(yè)內(nèi)貢獻(xiàn)越大補(bǔ)助系數(shù)越高,不同行業(yè)因規(guī)模差異的特點(diǎn)形成不同補(bǔ)助入門(mén)標(biāo)準(zhǔn)。

    電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象,則指在中山登記的電子商務(wù)實(shí)體。對(duì)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)定予以補(bǔ)助的電商項(xiàng)目,給予不高于數(shù)據(jù)期內(nèi)實(shí)際投資額的40%的補(bǔ)助。其中,對(duì)電商園區(qū)補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元,對(duì)電商交易平臺(tái)補(bǔ)助不超過(guò)40萬(wàn)元,對(duì)電子商務(wù)銷(xiāo)售項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。

    鼓勵(lì)分享經(jīng)濟(jì)及智慧養(yǎng)老

    上述實(shí)施方案提出,鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)在交通出行、房屋居住、生活服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展等分享經(jīng)濟(jì)新模式。鼓勵(lì)信息化水平較高的大型企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源信息,支持發(fā)展制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)（M2C）、消費(fèi)者對(duì)企業(yè)（C2B）、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等電子商務(wù)新模式,探索發(fā)展“線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)、線(xiàn)下成交”“線(xiàn)下體驗(yàn)、線(xiàn)上交易”等新經(jīng)營(yíng)模式。

    推動(dòng)生活服務(wù)便利化的無(wú)形商品,也是各級(jí)政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的新業(yè)態(tài)。中山提出,鼓勵(lì)各類(lèi)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)升級(jí)改造餐飲、婚介、婚慶、旅游、親子、培訓(xùn)、家居、服飾等實(shí)體店網(wǎng)點(diǎn),在大型商業(yè)聚集區(qū)整合競(jìng)技文化、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓(xùn)等,打造線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)街區(qū),構(gòu)建一站式、智能化便民綜合服務(wù)商圈。依托重點(diǎn)社區(qū)推進(jìn)社區(qū)商業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化（O2O）建設(shè),開(kāi)展網(wǎng)上訂送餐、生鮮配送、代收快遞、社區(qū)維修網(wǎng)上預(yù)約等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)有條件的電子商務(wù)或商貿(mào)企業(yè)匯聚線(xiàn)下實(shí)體的閑置資源,發(fā)展民宿、代購(gòu)、合乘出行等合作消費(fèi)服務(wù)。

    同時(shí),上述實(shí)施方案支持發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智慧養(yǎng)老的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)利用現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)資源,加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療與養(yǎng)老資源融合,滿(mǎn)足老年人群的特殊醫(yī)療保障需求。結(jié)合生活服務(wù)平臺(tái)的線(xiàn)下布局規(guī)劃,加快改造利用老舊小區(qū)閑置空間,統(tǒng)籌建設(shè)充分覆蓋各類(lèi)社區(qū)服務(wù)的線(xiàn)下網(wǎng)點(diǎn)。