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豬肉價格上漲屬正常波動

2015/7/15 9:01:30 來源:經(jīng)濟(jì)日報
[摘要]

  國內(nèi)豬肉價格連續(xù)4個月回升,是與之前生豬供應(yīng)量的走低有關(guān)的,人們不必過于擔(dān)憂。我國生豬市場是充分競爭的市場,但生豬生產(chǎn)也面臨著市場、疫病雙重風(fēng)險,供給彈性大于需求彈性,政府有必要進(jìn)行適當(dāng)扶持和調(diào)控,尤其應(yīng)該在養(yǎng)殖戶迫切需要的基礎(chǔ)性公共服務(wù)方面有所作為

  國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,6月份CPI同比上漲1.4%。其中,豬肉價格同比上漲7.0%,影響居民消費價格總水平上漲約0.20個百分點。

  據(jù)了解,食品約占CPI的三分之一,占比最大。在食品大類中,豬肉、糧食、鮮菜因為消費量大,權(quán)重較高,對CPI的影響也比較大。其中,豬肉一直是居民消費的第一大肉類,豬肉價格大體占CPI權(quán)重約3%。正因如此,近幾年,提到CPI走勢,人們往往就會想到豬肉價格;豬價一漲,人們就擔(dān)心物價要漲。

  目前,國內(nèi)豬肉價格已連續(xù)4個月回升,這是與之前生豬供應(yīng)量的走低有關(guān)的。過去兩年,豬肉價格持續(xù)下降,生豬養(yǎng)殖場戶虧損擴(kuò)大,能繁母豬存欄量持續(xù)下跌至有記錄以來最低水平,由此導(dǎo)致當(dāng)前豬肉價格反彈。價格回升后,生豬生產(chǎn)基本達(dá)到盈虧平衡點。豬肉價格適度上揚,對于提高存欄量和穩(wěn)定未來價格走勢具有積極作用,人們不必過于擔(dān)憂。

  應(yīng)當(dāng)看到,我國約有5600萬養(yǎng)豬場戶,戶均出欄不到13頭,每戶多養(yǎng)或少養(yǎng)一頭豬,豬肉產(chǎn)量就會增加或減少約8%。而據(jù)測算,產(chǎn)量每增減1%,價格波動幅度就會達(dá)到6%至7%。在供求關(guān)系作用下,我國生豬市場呈現(xiàn)周期性的價格波動,這是正常的市場現(xiàn)象。也就是說,肉價上漲—母豬存欄大增—生豬供應(yīng)大增—肉價下跌—養(yǎng)殖戶淘汰母豬—生豬供應(yīng)減少—肉價再次上漲,如此不斷循環(huán)。

  我國生豬市場是充分競爭的市場,市場機(jī)制起基礎(chǔ)性決定作用。但生豬生產(chǎn)面臨市場、疫病雙重風(fēng)險,供給彈性大于需求彈性。從國際經(jīng)驗來看,對種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)實行扶持政策,是市場經(jīng)濟(jì)國家通行的做法。因此,我國政府有必要對生豬價格進(jìn)行適當(dāng)扶持和調(diào)控,這并不違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,關(guān)鍵在于把握調(diào)控時機(jī)、手段以及策略。

  經(jīng)過不斷探索和改進(jìn),我國已經(jīng)出臺了《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》。有關(guān)部門將豬糧比(即豬肉價格∶玉米價格)6∶1作為生豬生產(chǎn)盈虧平衡點,明確調(diào)控目標(biāo)是使豬糧比處于6∶1至8.5∶1。比值過高時,國家將適時投放政府凍肉儲備;比值過低時,則增加政府凍肉儲備規(guī)模,并采取財政貼息政策,鼓勵大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲備。

  “肉貴傷民,肉賤傷農(nóng)”。總體看,生豬價格調(diào)控的目標(biāo)是既要保護(hù)生豬飼養(yǎng)者的積極性、促進(jìn)生產(chǎn),又要避免豬肉價格過快上漲、過多增加消費者支出,防止大起大落。對于豬肉價格的正常漲跌,政府部門不必過于敏感,而應(yīng)在養(yǎng)殖戶迫切需要的基礎(chǔ)性公共服務(wù)方面有所作為。比如,應(yīng)加強(qiáng)生豬疫病防控、養(yǎng)殖場地支持、市場信息監(jiān)測等,這將比簡單補(bǔ)貼或收儲來得更加有效。

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