國務院總理李克強8月21日主持召開國務院常務會議,決定在自由貿易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點,確定穩(wěn)定生豬生產和豬肉保供穩(wěn)價措施。

　　會議指出,要按照黨中央、國務院部署,深化“放管服”改革,推進“證照分離”,破解“準入不準營”,這有利于打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,也是穩(wěn)就業(yè)的有力措施。會議決定,從12月1日起,在全國自貿試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點,對中央層面設定的全部523項涉企經營許可事項,推動照后減證和簡化審批。一是取消對外貿易經營者備案登記等13項審批。二是將報關企業(yè)注冊登記等8項審批改為備案。三是對人力資源服務許可等60項審批實行告知承諾制。四是對其余442項審批采取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網上辦理、取消現場核驗等優(yōu)化服務措施。五是對上述涉企經營許可事項全部納入清單管理,向社會公開并定期調整。為此,會議決定,在自貿試驗區(qū)暫時調整實施相關行政法規(guī)和國務院決定；對涉及的法律,提請全國人大常委會授權國務院調整實施。會議強調,“證照分離”改革要加大力度持續(xù)推進,對市場主體一視同仁,進一步放寬市場準入,推進便利化,并加強公正監(jiān)管、事中事后監(jiān)管,寓管理于服務中。

　　會議指出,穩(wěn)定生豬生產,保障豬肉供應,事關“三農”發(fā)展、群眾生活和物價穩(wěn)定。會議確定,一是綜合施策恢復生豬生產。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放,采取多種措施加大對生豬調出大縣和養(yǎng)殖場(戶)的支持,引導有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策范圍,降低物流成本。二是地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內關停搬遷的養(yǎng)殖場(戶),要安排用地支持異地重建。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,支持農戶養(yǎng)豬。取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。四是加強動物防疫體系建設,提升疫病防控能力。五是保障豬肉供應。增加地方豬肉儲備。各地要適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。