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成品油消費(fèi)稅宣布上調(diào) 官方稱稅負(fù)不算高

2014/12/1 9:42:17 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
[摘要]

車主11月29日起將繳納更多的消費(fèi)稅,原因就是國(guó)家要重拳治污,而汽車尾氣是污染空氣的一大殺手。

  財(cái)政部網(wǎng)站最新公布國(guó)家調(diào)整成品油等部分產(chǎn)品消費(fèi)稅政策,包括汽、柴油在內(nèi)的七項(xiàng)成品油消費(fèi)稅有不同幅度的上調(diào),其中汽油在現(xiàn)行單位稅額1元/升基礎(chǔ)上每升提高0.12元/升,稅額為1.12元/升。柴油在現(xiàn)行0.8元/升基礎(chǔ)上提升0.14元/升,稅額為0.94元/升。

  幸虧近期國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格八連降,否則汽車主稅負(fù)將明顯上升。財(cái)政部稱,提高稅額的時(shí)機(jī)選擇在油價(jià)下行時(shí)推出,確保不因提稅導(dǎo)致油價(jià)上漲。按現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制規(guī)定,在近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)繼續(xù)震蕩下行的節(jié)點(diǎn),11月28日又迎來(lái)汽、柴油價(jià)格下調(diào)窗口期。按照官方的說(shuō)法,考慮到居民個(gè)人和企業(yè)的負(fù)擔(dān)能力,這次提高成品油消費(fèi)稅稅額與應(yīng)降價(jià)金額相當(dāng),“提價(jià)不提稅”,因此政策出臺(tái)后國(guó)內(nèi)油價(jià)不會(huì)上漲也不會(huì)降低。

  官方人士表示,此次成品油消費(fèi)稅適度調(diào)整的同時(shí),成品油價(jià)格形成機(jī)制不變。

  財(cái)政部和稅務(wù)總局人士分析,此次提高成品油消費(fèi)稅單位稅額水平后,汽油、柴油流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)將分別由32%和29%提高至34%和31%,對(duì)主要用油行業(yè)和居民消費(fèi)會(huì)增加一些稅負(fù),但明顯低于歐盟國(guó)家的稅負(fù)水平,與周邊一些國(guó)家相比也偏低。這一稅負(fù)水平是與我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的。

  這是中國(guó)自2009年成品油稅費(fèi)改革后首度調(diào)整成品油消費(fèi)稅,也適逢各界對(duì)藍(lán)天白云呼喚渴求之時(shí)。財(cái)政部和稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人表示,適當(dāng)提高成品油消費(fèi)稅,不僅可以促進(jìn)大氣污染治理,減少污染物排放,合理引導(dǎo)消費(fèi)需求,促進(jìn)石油資源節(jié)約利用,而且有利于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  我國(guó)已成為世界上第一大石油進(jìn)口國(guó),石油對(duì)外依存度已接近60%,且成品油消費(fèi)量呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出,機(jī)動(dòng)車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。

  根據(jù)十八屆三中全會(huì)的部署,消費(fèi)稅改革的基本思路是“調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍”。因此,在分析人士看來(lái),此次消費(fèi)稅政策調(diào)整是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向健康可持續(xù)增長(zhǎng)模式發(fā)展的又一推動(dòng)力,也是深化財(cái)稅體制改革過(guò)程中的一個(gè)亮點(diǎn)。

  開(kāi)汽車的人需要繳納更多的稅,而騎摩托的人可以不再繳納消費(fèi)稅。

  財(cái)政部表示,自2014年12月1日起,取消氣缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托車、汽車輪胎、酒精的消費(fèi)稅;取消車用含鉛汽油消費(fèi)稅,汽油稅目不再劃分二級(jí)子目,統(tǒng)一按照無(wú)鉛汽油稅率征收消費(fèi)稅。停止征收成品油價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

  專家表示,取消小排量摩托車的消費(fèi)稅利好中低收入人群。

  財(cái)政部稱,提高成品油消費(fèi)稅的新增收入,將納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于治理環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)節(jié)約能源,鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展。此外,提高成品油消費(fèi)稅后,國(guó)家將繼續(xù)落實(shí)和完善對(duì)困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策。

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