根據(jù)《廣東省工資支付條例(征求意見稿)》,廣東擬規(guī)定,企業(yè)工資屬按月支付的,發(fā)薪日不得遲于次月10日。而用人單位無法定理由逾期未支付或者未足額支付勞動(dòng)者應(yīng)得工資的,將被認(rèn)定為拖欠工資,面臨最高20萬元罰款。修訂該條例已被列入廣東省人大常委會(huì)2015年立法工作計(jì)劃,擬于年內(nèi)提交省人大常委會(huì)初次審議。

    工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人,不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資,這是勞動(dòng)法明文規(guī)定的條款。但在實(shí)際操作中,因?yàn)榉�律�?guī)定得過于寬泛且執(zhí)行力、懲戒力不強(qiáng),拖欠工資的現(xiàn)象大量存在,每到年底,農(nóng)民工因?yàn)橛懶蕉鴮?dǎo)致的勞資沖突,更是年年復(fù)年年。

    所以,為更好維護(hù)勞資雙方中相對(duì)處于弱勢地位的勞動(dòng)者權(quán)益,《廣東省工資支付條例(征求意見稿)》擬規(guī)定,企業(yè)發(fā)薪日不得遲于次月10日,而用人單位無法定理由逾期未支付或者未足額支付勞動(dòng)者應(yīng)得工資的,將被認(rèn)定為拖欠工資,面臨最高20萬元罰款,充分體現(xiàn)了勞動(dòng)執(zhí)法的人文、人本主義善意和為勞動(dòng)者權(quán)益多方考量的細(xì)致入微精神,值得充分肯定。意料之中的是,上述措施得到了網(wǎng)友們的一片叫好。

    可是,有人卻不以為然,認(rèn)為企業(yè)的情況千差萬別,經(jīng)營上存在各種不確定性。這樣的狀況下,要求企業(yè)雷打不動(dòng)在次月10日前必須發(fā)出工資,未免太強(qiáng)人所難。的確,企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況較為復(fù)雜,但是這一切,絕不能成為拖欠職工工資的理由,若按此邏輯,勞動(dòng)法規(guī)定的工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人,不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資,也會(huì)成為一紙空文。

    事實(shí)上,即使法律沒有硬性規(guī)定企業(yè)何時(shí)發(fā)薪,但大部分企事業(yè)單位,都有自己規(guī)定或者約定成俗的發(fā)薪日,這樣的安排,不僅利于企業(yè)安排資金調(diào)度,更給職工吃了定心丸——試想,如果一家企業(yè)的發(fā)薪日都是隨心所欲的,想在幾號(hào)發(fā)就幾號(hào)發(fā),這家企業(yè)的職工何以安心、定心?更何況,“企業(yè)發(fā)薪日不得遲于次月10日”,在時(shí)間上也是大有回旋余地,企業(yè)完全可以安排好回款等問題,以及時(shí)發(fā)放工資。

    而在目前,工資支付周期相對(duì)比較寬泛,賦予了用人單位較大的用工自主權(quán),但并沒有硬性規(guī)定具體的支付日期,導(dǎo)致一部分特別是實(shí)行計(jì)件工資的用人單位,是在第二個(gè)月月底才發(fā)放上個(gè)月工資,有些勞動(dòng)者要壓兩個(gè)月工資,一旦發(fā)生欠薪損失較大,處理難度也加大。

    從維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的角度,在用人單位欠薪、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)逃匿的情形下,要坐等勞動(dòng)報(bào)酬履行期限屆滿才下達(dá)責(zé)令支付指令,于情于理都難以接受,也容易導(dǎo)致勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在處理此類問題時(shí)束手無策。廣東省人社廳因此認(rèn)為,參照合同法等規(guī)定作出上述規(guī)定,以便勞動(dòng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以提前介入,快速處理,盡快啟動(dòng)行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法追究欠薪老板的刑事責(zé)任。若上述條款能審議通過,勢必能從時(shí)效上大力維護(hù)好職工的切身利益,不致于欠薪問題每每到年底集中爆發(fā)才被重視。

    立法硬性規(guī)定企業(yè)薪酬的支付日期,實(shí)在是大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要法治路徑。因此,在我看來,立法規(guī)定企業(yè)何時(shí)發(fā)薪,不僅大有必要,而且應(yīng)該大力推廣,以切實(shí)維護(hù)好職工的工資權(quán)利

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