外媒稱,在中國廉價(jià)鋼材出口激增的背景下,各國為保護(hù)本國鋼鐵產(chǎn)業(yè),紛紛上調(diào)進(jìn)口關(guān)稅。日本產(chǎn)鋼材也因此受到連累并已經(jīng)出現(xiàn)了損失,業(yè)界和政府內(nèi)部都開始擔(dān)憂這可能導(dǎo)致整個(gè)自由貿(mào)易體制受到動(dòng)搖。

據(jù)日本《讀賣新聞》2月15日?qǐng)?bào)道,澳大利亞1月8日宣布對(duì)包括日本在內(nèi)的三個(gè)國家生產(chǎn)的合金鋼實(shí)施反傾銷調(diào)查。就在2013年12月,澳方剛剛就產(chǎn)自日本、中國、韓國等地的出口熱軋板征收反傾銷稅。對(duì)此,日本鋼鐵聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)友野宏表示,“澳大利亞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)并未出現(xiàn)損失,這一舉措是不恰當(dāng)?shù)?著實(shí)令人遺憾”。

報(bào)道稱,之所以各國紛紛發(fā)起反傾銷行動(dòng),主要是由于中國的鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)過剩,廉價(jià)鋼材流向國際市場(chǎng)所致。中國仍然在不斷新建鋼鐵廠,2012年出口的鋼材已經(jīng)達(dá)到5580萬噸,是十年前的10倍。因此在2010年左右,由印尼、泰國等亞洲新興國家發(fā)起了反傾銷調(diào)查。

為了防止廉價(jià)傾銷,世貿(mào)組織是認(rèn)可反傾銷調(diào)查的。但要認(rèn)定傾銷導(dǎo)致自由貿(mào)易原則受到動(dòng)搖,必須具備以下兩個(gè)證據(jù)：一是出口價(jià)格低于在本國的售價(jià),二是傾銷導(dǎo)致進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)受損。

但是,報(bào)道稱,為避免造成針對(duì)中國的印象以至于陷入全面對(duì)決,各國傾向于將反傾銷范圍擴(kuò)大至尚未造成損失的行業(yè)或者國家。日本國內(nèi)某大型鋼鐵公司認(rèn)為,反傾銷發(fā)起國的行為“不夠恰當(dāng)”,“雖然抵制中國產(chǎn)品是可以的,但很難針對(duì)中國一個(gè)國家”。截至現(xiàn)在,日本產(chǎn)鋼材也遭到了來自9個(gè)國家的共計(jì)27起反傾銷調(diào)查。

目前增加的關(guān)稅基本由在當(dāng)?shù)厥褂萌毡句摬牡钠�車企業(yè)承擔(dān)了,這無疑推高了日本企業(yè)現(xiàn)地生產(chǎn)的成本。

報(bào)道稱,頻繁的反傾銷調(diào)查可能給日本視為生命線的自由貿(mào)易體制的前途蒙上陰影。反過來,中國也在2013年12月宣布對(duì)日本和美國的進(jìn)口相關(guān)高溫承壓用合金鋼無縫鋼管采取臨時(shí)反傾銷措施。這被視為是中國針對(duì)各國發(fā)起對(duì)其鋼鐵制品反傾銷制裁的報(bào)復(fù)性措施。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省表示,盡管全球范圍內(nèi)發(fā)生的反傾銷案件數(shù)量有所減少,但在新興國家卻呈增加勢(shì)頭,雖然并未對(duì)實(shí)際情況作出具體調(diào)查,但這種動(dòng)向值得關(guān)注。