財政部19日發(fā)布消息,中央財政已撥付2016年工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金276.43億元,以支持地方化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。

　　據(jù)了解,財政部此前印發(fā)《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金管理辦法》,明確中央財政設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,對地方和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能工作給予獎補。

　　專項獎補資金規(guī)模為1000億元,具體包括基礎(chǔ)獎補資金和梯級獎補資金兩部分,由地方政府統(tǒng)籌用于符合要求的職工分流安置工作。

　　據(jù)介紹,此次撥付資金為基礎(chǔ)獎補資金,是按照國務(wù)院批準(zhǔn)的資金管理辦法,根據(jù)地方退出產(chǎn)能任務(wù)量、需安置職工人數(shù)、困難程度等因素分配。

　　目前,鋼鐵企業(yè)2016年一季報已陸續(xù)發(fā)布,在目前43家有數(shù)據(jù)的發(fā)債鋼企中,虧損企業(yè)達(dá)27家（首虧10家、續(xù)虧17家）,一季度末鋼企資產(chǎn)負(fù)債率中位數(shù)相較于2015年末數(shù)據(jù)繼續(xù)提升至72.02%,整體債務(wù)負(fù)擔(dān)繼續(xù)加重。這也表明鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能的緊迫性。

　　據(jù)了解,今年初鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)為,3-5年內(nèi)去掉1億-1.5億噸,平均下來每年大約去3000萬噸產(chǎn)能；此次國務(wù)院常務(wù)會議提出要在2年內(nèi)去除10%的產(chǎn)能,按照現(xiàn)在總產(chǎn)能12億噸計算,平均每年需要去除6000萬噸的產(chǎn)能,去產(chǎn)能力度顯著加速。

　　鋼鐵、煤炭企業(yè)往往是地方財政和就業(yè)大戶,因此在去產(chǎn)能過程中難免遇到阻力。為此,國家一方面下達(dá)任務(wù),要求各地必須按照指標(biāo)嚴(yán)格實行去產(chǎn)能；一方面又實行獎補制度：獎補資金總規(guī)模為1000億元,其中基礎(chǔ)獎補資金800億元,按照退出產(chǎn)能任務(wù)量、需安置員工數(shù)、困難程度等因素分配；梯級獎補資金200億元,用于對超額完成任務(wù)的省份和央企進(jìn)行獎勵。托底與獎勵并重,可以有效提高地方政府配合中央政府去產(chǎn)能的積極性。