連日來,全國人大財(cái)經(jīng)委來深開展電子商務(wù)立法調(diào)研。據(jù)介紹,調(diào)研期間將在廣泛征求各界意見的基礎(chǔ)上,形成電子商務(wù)法立法大綱雛形,年底有望完成電子商務(wù)法草案一稿。市人大常委會(huì)常務(wù)副主任羅莉參加調(diào)研活動(dòng)。
 
　　電子商務(wù)亟須法律規(guī)范
 
　　電子商務(wù)作為一種新興業(yè)態(tài)近年來保持迅猛增長的勢(shì)頭,行業(yè)內(nèi)不規(guī)范的現(xiàn)象也隨之層出不窮,亟須法律規(guī)范。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿介紹說,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有與電子商務(wù)直接相關(guān)的法律法規(guī)62部,電子商務(wù)立法有一定的基礎(chǔ)。但與飛速發(fā)展的電子商務(wù)實(shí)踐相比,分散立法難以規(guī)范行業(yè)亂象,需要一部針對(duì)具體問題的專門立法。因此,2013年十二屆全國人大換屆伊始,全國人大便將電子商務(wù)立法列入屆內(nèi)的立法計(jì)劃。
 
　　今年或?qū)⑹请娮由虅?wù)立法的“加速年”。記者了解到,來深調(diào)研組成員有78名,分別來自地方人大,國家發(fā)改委、工信部等10余個(gè)部委以及北京大學(xué)等8所知名高校。調(diào)研組將在廣泛征求各界意見的基礎(chǔ)上,在深召開電子商務(wù)法立法大綱專題會(huì)議,形成大綱雛形,年底有望完成電子商務(wù)法草案一稿。
 
　　去年深圳電子商務(wù)交易額超950億

　　電子商務(wù)立法為何要來深圳調(diào)研？尹中卿說,深圳的電子商務(wù)起步早、發(fā)展迅猛,因此也會(huì)較早面臨電子商務(wù)發(fā)展過程中的問題,各相關(guān)職能部門已形成不少具體經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),深圳自獲得特區(qū)立法權(quán)以來,在立法工作領(lǐng)域率先創(chuàng)新,為不少國家部委立法提供了參考樣本,深圳在“電子商務(wù)”和“立法”兩個(gè)關(guān)鍵詞中處于全國領(lǐng)先地位。
 
　　據(jù)市經(jīng)信委匯報(bào),2009年以來,深圳電子商務(wù)交易額持續(xù)以50%左右的速度增長,2014年前三季度達(dá)到727.11億元,全年超過950億元,已達(dá)到電子商務(wù)發(fā)達(dá)國家的水平。
 
　　涉稅問題和信息安全等成關(guān)注焦點(diǎn)
 
　　在立法調(diào)研過程中,電商平臺(tái)責(zé)任、涉稅問題以及信息安全等成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
 
　　深圳稅務(wù)機(jī)關(guān)提出,網(wǎng)絡(luò)交易為國家課稅帶來難度,建議規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供電子商務(wù)交易者的登記注冊(cè)信息；賦予第三方支付平臺(tái)代扣代繳稅款的義務(wù)。
 
　　市法制辦提出,網(wǎng)絡(luò)信息安全一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),深圳曾嘗試信息安全立法,但因其他原因擱置,希望電子商務(wù)立法能一并解決信息安全問題