14年了,一路走高的煤炭產(chǎn)量曲線終于在2014年畫上了休止符。
 
　　日前,中國煤炭工業(yè)協(xié)會在通報2014年煤炭行業(yè)發(fā)展情況時透露,預計全國煤炭全年產(chǎn)量同比下降2.5%左右。這次產(chǎn)量下降,是2000年以來的頭一回。
 
　　價格大幅下滑 利潤下降四成
 
　　七成企業(yè)陷入虧損
 
　　對于2014年煤炭行業(yè)的生存狀態(tài),中煤協(xié)副會長姜智敏言簡意賅地描述道：在市場需求不旺、產(chǎn)能建設(shè)超前、進口規(guī)模較大等多重因素影響下,2014年煤炭市場供大于求矛盾突出,庫存增加、價格下滑、效益下降,企業(yè)經(jīng)營壓力加大,整個行業(yè)運行形勢嚴峻。
 
　　價格是市場的信號燈。2014年,我國煤炭市場價格從年初開始大幅下滑,直至10月份以后才小幅回升。中國煤炭價格指數(shù)年初為161.8點,年末達到137.8點,離年初水平相距甚遠。
 
　　價格起不來,效益上不去。據(jù)中煤協(xié)介紹,去年前11個月,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入2.74萬億元,同比下降6.6%；企業(yè)利潤同比下降44.4%。企業(yè)虧損面更是超過了70%,虧損額同比增長61.6%。大部分煤炭企業(yè)經(jīng)營困難,一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問題突出。
 
　　回顧過去14年,煤炭產(chǎn)量增量曾在2011年達到最高峰,全年增產(chǎn)2.85億噸。從2012年開始,煤炭市場寒意漸濃。2012年當年,增量縮至1.3億噸,2013年降至0.3億噸,直至2014年,增量終于成了負數(shù)。
 
　　經(jīng)濟增速放緩 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
 
　　煤炭減產(chǎn)在所難免
 
　　煤炭減產(chǎn),與需求不旺密切相關(guān)。
 
　　一方面,在經(jīng)濟增速放緩的大背景下,主要耗煤行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量增幅都在下降。據(jù)測算,去年電力、鋼鐵、建材三個“用煤大戶”的耗煤量分別同比下降了3.4%、1.4%和1.1%。
 
　　另一方面,在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,煤炭消費的“版圖”也在逐步收緊。國家能源局等部委提出,到2020年,煤炭占我國一次能源消費的比重要控制在62%以內(nèi)。而據(jù)估算,2014年,這一比重已從66%降至64.2%；同時,非化石能源的比重則從2013年的9.8%提升到11.1%。
 
　　與此同時,我國煤炭產(chǎn)能的供給存在明顯的超前和過剩。中煤協(xié)副秘書長兼政策研究部主任張宏告訴記者,我國現(xiàn)有煤礦的實際產(chǎn)能在40億噸左右,在建產(chǎn)能10億噸以上,煤炭產(chǎn)能過剩十分突出。
 
　　大量進口煤的引入,也在一定程度上擠占了國產(chǎn)煤的生存空間�！拔覈�跟世界上主要產(chǎn)煤國家相比,煤炭資源的條件算是中等偏差,開采成本較高,價格也相對較高�！睆埡暾f。2011年以來,我國煤炭凈進口量已連續(xù)4年超過2億噸。2014年,全國進口煤炭29122萬噸,雖比2013年下降了10.9%,但仍占到國內(nèi)煤炭消費的8%。在全球煤炭市場產(chǎn)能過剩的全局下,今后的煤炭進口仍將保持較大規(guī)模。
 
　　“對煤炭行業(yè)來說,依靠數(shù)量、速度的粗放發(fā)展方式已經(jīng)結(jié)束了,上項目、鋪攤子、擴規(guī)模的模式已經(jīng)不可持續(xù)了,靠產(chǎn)量增加、價格上漲來提升效益的階段也已經(jīng)過去了�！睆埡攴治龅馈�
 
　　進入2015年,煤炭行業(yè)走進了更嚴苛的生存環(huán)境：1月14日,國家發(fā)改委等部門印發(fā)了《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》,提出到2017年,京津冀魯4省市累計煤炭消費量減少8300萬噸；1月20日,產(chǎn)煤大省山西決定,2020年前原則上不再新配置煤炭資源,除關(guān)小上大、減量置換外,不再審批建設(shè)新的煤礦項目,嚴格控制煤炭產(chǎn)能。
 
　　對于2015年的煤炭市場,中煤協(xié)的判斷是：供大于求態(tài)勢難以根本改變,企業(yè)經(jīng)營壓力仍然較大,行業(yè)運行形勢依然嚴峻。
 
　　下行壓力增大 矛盾愈發(fā)凸顯
 
　　行業(yè)脫困出路在哪
 
　　需求增速日漸放緩、過剩產(chǎn)能與庫存面臨消化難題、環(huán)境制約逐漸增強……新形勢下,煤炭企業(yè)日子并不好過。
 
　　展望未來,先得認清眼前�！扒皫啄甑母咚侔l(fā)展,掩蓋了煤炭行業(yè)在長期發(fā)展中積累的深層次矛盾,在經(jīng)濟下行壓力增大時便逐步凸顯,今后還可能更加突出�！睂�這些矛盾,姜智敏列舉道：首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2014年底,全國煤礦數(shù)量1.1萬處。小煤礦數(shù)量多、產(chǎn)量低,安全事故占了七成以上。其次,人多效率低的問題依然突出。2013年底,我國煤炭產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)量只有602噸/年,與美國和澳大利亞人均產(chǎn)量1萬噸相比,差距依然較大。此外,行業(yè)發(fā)展不平衡加劇。
 
　　出路在哪里？
 
　　“煤炭企業(yè)要結(jié)合自身實際,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,積極參與國家大型煤電基地和煤電通道等建設(shè),積極配合實施國家推進行業(yè)脫困的相關(guān)政策措施,通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來提高可持續(xù)發(fā)展能力,從而找準新的發(fā)展機遇。”張宏認為,煤炭企業(yè)要更多依靠質(zhì)量、效益、潔凈發(fā)展,更多依靠管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,更多依靠深化市場化改革。
 
　　中煤協(xié)也表示,面對經(jīng)濟新常態(tài)、適應能源革命的新要求,煤炭行業(yè)必須堅持推進轉(zhuǎn)型,比如推進煤炭科技創(chuàng)新發(fā)展,促進行業(yè)由勞動密集型向兩化(信息化和工業(yè)化)融合、人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變；促進行業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)、銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉(zhuǎn)變；推進現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進煤炭產(chǎn)品由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變等。
 
　　“煤炭作為我國能源的主體地位短期內(nèi)不可能改變,經(jīng)過轉(zhuǎn)型調(diào)整,中國煤炭工業(yè)發(fā)展前景依然廣闊�！�