湖南省長沙市近日正式啟動食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn),一旦遭遇食品安全事故受損消費(fèi)者每人最高可獲二十五萬元賠償。這意味著中國又有一個(gè)省份加入了食品安全責(zé)任“強(qiáng)制險(xiǎn)”試點(diǎn)行列。

    近年來,隨著中國食品工業(yè)快速發(fā)展,食品安全事件進(jìn)入多發(fā)期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),過去三年,中國一共發(fā)生３６個(gè)重大食品安全熱點(diǎn)問題,引發(fā)社會對食品安全問題的擔(dān)憂和焦慮。雖然近年來食品安全監(jiān)管、措施密集出臺,但重大食品安全事件仍時(shí)有發(fā)生。

    在食品安全領(lǐng)域引入責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,有利于分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),讓消費(fèi)者在食品安全事故中得到及時(shí)的救治和補(bǔ)償,從而減輕政府處置突發(fā)食品安全事故的財(cái)政壓力,也有利于充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制、理賠服務(wù)等方面的作用,倒逼企業(yè)提高食品質(zhì)量安全水平。

    今年７月,國務(wù)院常務(wù)會議對加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了部署,提出要以與公眾利益密切相關(guān)的食品安全問題等為重點(diǎn),開展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。中國食品安全責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展也隨即邁入快車道,各地相繼跟進(jìn)。

    根據(jù)長沙市這一險(xiǎn)種的承保方式,對食品生產(chǎn)企業(yè)來說,因五種原因或情形致使消費(fèi)者遭受人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,由涉食企業(yè)承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償。

    其中,包括食品生產(chǎn)企業(yè)疏忽過失或食品混有異物；企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因原材料遭受土壤、大氣、水等環(huán)境污染以及核輻射、核爆炸等放射性污染,出現(xiàn)重金屬、污染物質(zhì)、放射性物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量；企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因國家暫無相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),致使其生產(chǎn)的食品存在食品安全隱患等。

    長沙是食品生產(chǎn)和消費(fèi)大市,目前擁有持證食品生產(chǎn)企業(yè)二千余家、中心食堂3200余家、餐飲服務(wù)單位二萬余家。

    據(jù)了解,承擔(dān)本次試點(diǎn)任務(wù)的保險(xiǎn)公司針對食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、食品流通業(yè)三大領(lǐng)域,分別開發(fā)設(shè)計(jì)了適應(yīng)湖南地區(qū)的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品,將企業(yè)的非故意、非惡意、無法控制、人力不可抗拒的原因造成的損失納入保險(xiǎn)賠償范圍,同時(shí)承擔(dān)給食品消費(fèi)者造成的身體檢查和產(chǎn)品檢測費(fèi)用。

    企業(yè)投保的金額根據(jù)其年銷售額來確定。以企業(yè)為例,保險(xiǎn)公司每年支付的賠償金額累計(jì)不超過１５０萬元,同時(shí)規(guī)定每次事故賠付給每個(gè)消費(fèi)者的額度不超過二十五萬元。在這一百五十萬元中,又規(guī)定每次賠償?shù)南揞~為最高五十萬元。對企業(yè)來說,這樣的保額額度,一年要交八千元保險(xiǎn)費(fèi)。

    除了湖南省,浙江、山東、福建、河北、湖北、內(nèi)蒙古等省市區(qū)紛紛加速了食品安全責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)程。

    不過,目前食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的推行仍然不甚樂觀。一直以來,中國的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)一直都是“自愿參險(xiǎn)”,食品企業(yè)和保險(xiǎn)公司的積極性普遍不高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前中國食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的投保率不足１％。