強(qiáng)化“市場(chǎng)+政策”雙輪驅(qū)動(dòng)

　　受訪企業(yè)和專(zhuān)家普遍認(rèn)為,盡管存在諸多矛盾和問(wèn)題,但無(wú)論從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),還是全球新能源汽車(chē)市場(chǎng)的格局對(duì)比看,我國(guó)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域引領(lǐng)全球新供給的曙光已經(jīng)顯現(xiàn),政府和業(yè)界應(yīng)該“咬定青山不放松”,同時(shí)加快優(yōu)化扶持機(jī)制,著力在完善產(chǎn)業(yè)鏈條,助推形成可持續(xù)商業(yè)化模式上下功夫,為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在新能源時(shí)代“彎道超車(chē)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　按照國(guó)務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,到2020年,我國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量預(yù)計(jì)將超過(guò)500萬(wàn)輛。“既然發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)鎖定,就要給全社會(huì)一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期,堅(jiān)持新能源化、電動(dòng)化大方向不動(dòng)搖�！标惽逄┱f(shuō),汽車(chē)動(dòng)力技術(shù)變革是全社會(huì)的一個(gè)大變革,涉及到諸多部門(mén)、諸多行業(yè)、諸多產(chǎn)業(yè),要使國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)必須持續(xù)營(yíng)造氛圍,讓相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)有信心,并且內(nèi)化為自身發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng),推動(dòng)整車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)、電池供應(yīng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　相關(guān)專(zhuān)家建議,國(guó)家應(yīng)繼續(xù)搞好新能源汽車(chē)重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng),著力突破動(dòng)力電池等核心技術(shù),加大對(duì)電機(jī)、電控等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)的支持,提高核心零部件水平和系統(tǒng)集成能力。牢牢把握全球汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì),引導(dǎo)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)把新能源化與智能化融合起來(lái)。

　　與此同時(shí),加快完善“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)+政策引導(dǎo)”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制,前期所有引導(dǎo)性政策都應(yīng)為中后期的市場(chǎng)主導(dǎo)破除障礙、打下基礎(chǔ),避免陷入補(bǔ)貼依賴(lài),或者補(bǔ)貼退出后產(chǎn)業(yè)發(fā)生“猝死”風(fēng)險(xiǎn)。鄭剛、王杰等人呼吁,堅(jiān)決打破地方保護(hù)主義割裂市場(chǎng)行為,讓有限的國(guó)家補(bǔ)貼切實(shí)落實(shí)到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)企業(yè),使真正有能力、下力氣的新能源汽車(chē)廠商形成“投入研發(fā)—市場(chǎng)回饋—加速提升”的良性循環(huán)。

　　相關(guān)專(zhuān)家表示,對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)也應(yīng)考慮“正反”兩方面同時(shí)發(fā)力,在國(guó)家新能源購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼逐步“退坡”的同時(shí),加快建立機(jī)制,讓傳統(tǒng)燃油車(chē)廠商付出更高的碳排放成本,轉(zhuǎn)作對(duì)發(fā)展新能源零排放汽車(chē)的激勵(lì)。比如可考慮采取新能源汽車(chē)積分和傳統(tǒng)能源汽車(chē)燃料消耗量限值掛鉤的方式來(lái)鼓勵(lì)新能源。在充電配套設(shè)施領(lǐng)域,則應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,逐漸放松對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的價(jià)格管制,支持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；同時(shí)鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)商積極拓展新能源汽車(chē)后服務(wù)市場(chǎng),加快形成穩(wěn)定成熟的商業(yè)化模式。

　　此外,應(yīng)盡快形成“寬進(jìn)嚴(yán)出”、市場(chǎng)篩選的新能源汽車(chē)供給管理體系。一方面,進(jìn)一步破除不合理門(mén)檻限制,以更加開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)投資者尤其是大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域,跨界融合發(fā)展；另一方面,用產(chǎn)品安全和質(zhì)量而不是充電方式、續(xù)航里程等為導(dǎo)向,嚴(yán)格把好新能源汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的關(guān)口,以整車(chē)及電池安全性和質(zhì)量為核心指標(biāo),建立一套比傳統(tǒng)燃油汽車(chē)更為嚴(yán)格的檢驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)體系,以此倒逼產(chǎn)品品質(zhì)提升,淘汰假冒偽劣、粗制濫造者。

　　“雖然我國(guó)新能源汽車(chē)不太可能像智能手機(jī),經(jīng)過(guò)蘋(píng)果‘教育’后,華為、小米等迅速跟上,但隨著一大批基金、戰(zhàn)投和互聯(lián)網(wǎng)巨頭入場(chǎng),未來(lái)兩三年,國(guó)內(nèi)肯定會(huì)涌現(xiàn)一批讓人耳目一新的產(chǎn)品�！辟Z雪峰說(shuō)。